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索 引 號 640104-103/2019-00016 文  號 生成日期 2019-03-15
發布機構 興慶區民政局 責任部門 興慶區民政局 關 鍵 字
公開方式 主動公開 公開時限 長期公開 是否有效 有效

興慶區全面實行最低生活保障審批權限下放鄉鎮人民政府(街道辦事處)

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為探索最低生活保障制度改革創新,315日,興慶區政府召開了最低生活保障審批權限下放鄉鎮人民政府(街道辦事處)試點工作啟動會,從即日起,興慶區決定在4個鄉鎮11個街道辦事處全面實行最低生活保障審批權限下放鄉鎮人民政府(街道辦事處)試點工作。

2019年年初,興慶區被確定為自治區民政廳民政領域改革創新試點縣區之一,此次“低保審批權限下放改革”試點工作,一是以授權委托形式將原來由民政局承擔的低保行政審批權限下放至各鄉鎮人民政府(街道辦事處),壓實鄉鎮政府(街道辦事處)的主體責任、民政局履行監管責任、村(社區)民委員會履行協助責任,做到了權責一致;二是通過理順權責關系,明確責任主體、規范審核審批工作規程、細化審核審批流程以及規范最低生活保障行政文書,確保低保審批權限下放工作順利開展;三是簡化審核審批程序,審核權限下放后,個人申請到完成審批,縮短了11個工作日,審批速度明顯加快,進一步提高了低保工作的效率。

啟動會上強調:一要高度重視,充分認識試點工作的重要意義。社會保障政策是社會的“穩定器”,是維護社會和諧穩定的最基礎手段,而最低生活保障制度是社會保障中的兜底政策,是困難群眾維持基本生活的“最后保障線”。此次審批權限下放,意義更為重大:有利于轉變政府職能,深化審批制度改革,促進簡政放權,推進“放管服”改革向基層延伸;有利于體現人民當家做主權利,充分發揮基層群眾自治權、話語權,鞏固基層政權,加強基層民主政治建設;有利于大力提升行政效能,便民利民、更好服務群眾,更加及時有效的保障困難群眾基本生活。二要嚴格程序流程,規范落實政策。開展試點工作,就是為了讓低保政策執行更加規范、更加便民、更加利民,讓符合政策的困難群眾,及時有效得到救助保障。各鄉鎮(街道)務必強化紀律規矩意識、法律意識、制度意識,嚴格按照操作流程、保障標準、認定條件、環節時限,認真審核把關,把這項惠民政策執行到位。三要嚴肅工作紀律,從嚴加強監管。低保資金是困難群眾的救命錢,也是反腐倡廉的“高壓線”,我們要借助此次試點機會,強化制度的剛性約束,有效解決政策執行中的“燈下黑、兩張皮、中梗阻”等問題,促進完善低保政策體系。嚴肅執行工作紀律,鄉鎮(街道)要根據入戶核查收入、財產等情況,確定保障對象,不得將低保指標分解到村組,嚴禁輪流享受、冒名頂替或變相買賣,堅決杜絕“平均攤派”“關系保”“人情保”,嚴禁把低保資金作為化解矛盾的工具。

此次啟動會組織政府各相關部門、各鄉鎮、街道辦事處主要負責人、分管領導、工作人員以及村(居)委會主任200余人參加,邀請了自治區民政廳和銀川市民政局相關領導參加。

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